国际观察:美国医改背后的“驴象之争”

资料图片:2009年9月12日,在美国明尼苏达州的明尼阿波利斯,美总统奥巴马发表关于医疗改革方案的演讲,向过万名现场听众阐述医疗改革方案。他还指责反对医改者利用“恐吓手法”阻挠改革。新华社/路透
新华网华盛顿2月25日电 (国际观察)美国医改背后的“驴象之争”
新华社记者王薇
在美国总统奥巴马召集下,国会民主党和共和党的部分议员25日举行联合会议,商讨几经周折后仍被搁置的医疗改革方案。舆论认为,这是奥巴马政府挽救医改命运的重要一搏,也是两党人士抢占中期选举优势的首次对垒。
白宫方案未获共识
在参众两院讨论医改法案统一文本的进程陷入僵局后,奥巴马政府只得亲自出马,在22日推出首份详细的白宫版医改方案。但在25日医改会议上,共和党议员并没有认同来自民主党的奥巴马政府提出的这一方案。两党依然各说各理,没有显示出妥协的意愿。
从内容上看,这一方案基本上是以参议院版本的法案为模版,突出5项内容,即将医疗保险覆盖面增加3100万人;通过建立医保交易市场增加竞争,扩大公众选择范围;设定法规,阻止保险公司苛待和拒绝投保人;结束针对投保前存在健康问题的美国人的歧视做法;减少政府预算赤字。
与参议院法案相比,该方案体现了3个变化,主要目的是减少阻力,争取支持(包括联邦政府对各州的资金支持),以扩大向低收入阶层提供医疗保险援助;提高“豪华保单”税收起征点,缩小征税范围,并延期执行这项措施;建立健康保险费率管理机构,帮助各州监察不合理的保费上升和其他不公平的医保操作。
然而,也正是因为这些变化,白宫版医改方案预计在第一个10年内比参议院法案多耗资750亿美元,达到9500亿美元左右。




